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乡情微调研?是什么斩断农产品供给线?农民直
发布人: 海燕论坛游戏 来源: 海燕论坛游戏平台 发布时间: 2021-02-19 15:19

  洲芦蒿、白兔镇草莓、南通散养鸡去年疫情防控期间,我所住小区的业主团购群里冒出不少价廉物美的“产地直营特产”。

  此时,疫情阴影之下的南京菜价肉价正居高不下,我却有幸享用到这送到口的价廉美食,让人不禁心生疑问:究竟是何原因促成如此“美事”?

  经句容市白兔镇的莓农介绍才知,春节前后原本是草莓的销售旺季,却因疫情“搅局”,原本畅销的草莓陷入滞销境地,最多时一天会有近100公斤草莓烂在地里,无奈之下才做社区团购以求能减少损失。可见,“美事”背后的并不美,所谓的“产地直销”不过是农民的无奈之举。

  全国农产品滞销大数据及供需对接平台所采集到的数据显示,截至去年2月20日,平台累计获取全国各地的农产品滞销/急售信息5420条,总量约612万吨(部分禽畜类、花卉类数量信息未折算)。

  农产品滞销不仅会影响农民的“钱袋子”,使部分农民面临因疫致贫甚至返贫的风险,同时也会影响百姓的“菜篮子”,直接关系夺取疫情防控和经济社会发展双胜利大局。

  去年4月初,习总在浙江考察时指出:“危和机总是同生并存的,克服了危即是机。”面对疫情带来的滞销危机,若能顺势而为补齐农业发展短板,从根本上消除滞销痼疾,让惠及广大农民的小康建设成色更足。

  农产品滞销年年有,疫情下的滞销与以往有所不同。以往多是产销脱节所致,而疫情最严峻期间一些农产品在田间地头无人问津,而城市里又有巨大的需求无法满足,导致“菜篮子”价格大幅上涨。统计数据显示,去年一季度江苏食品烟酒价格月同比分别上涨14.7%、16.1%和13%,分别贡献当月CPI涨幅的76.5%、87.5%和87.9%,成为疫情下CPI走高的主要推手。疫情下农产品滞销主要在于:

  1.销售渠道偏窄。以来,我国农业生产经营主体发生较大分化,家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体迅速崛起,但上游农业生产仍以一家一户的小户经营为主。小农户主要依赖经纪人或中间商批发走货,销售渠道单一,面对疫情突袭时被动无措,因此受疫情影响也最重。

  2.供应链脆弱。我国农产品供应链管理发展相对滞后,面临流通环节多、信息不对称、违约风险高等一系列的问题,致使农产品供应链呈现脆弱性特征。在以战疫为首要任务的背景下,部分地方采取了“一刀切”式的交通管制措施,在阻断疫情渠道的同时,也生生地切断了农产品的“供给线”,使得农产品出不了村、进不了城。

  3.应急物流体系不健全。疫情防控期间,在农产品流通遇阻的情况下,应急物流应该承担起应急保障的特殊。然而我国的农产品应急物流建设滞后,“绿色通道”机制尚不健全,在关键时刻未能很好地发挥作用。

  纵观历年的农产品销售市场,由滞销引发的“丰产不丰收”现象屡屡发生。农业管“丰产”,市场这只“看不见的手”管“丰收”,我国一直以来都未能摆脱“丰产不丰收”的农产品滞销怪圈。主要在于以下方面:

  1.生产销售信息脱节。当前我国农产品流通主要以农贸市场、批发市场、超市和生鲜专卖店等为载体,形成了“生产者——批发市场——零售商——消费者”的主要流通模式。在这种多层级的流通模式下,远离市场的生产者不完全掌握市场信息,加之缺乏有效的信息服务平台,往往是看什么赚钱就一哄而上,看难卖亏钱又一哄而散。

  2.主导作用缺失。作为农业生产的主力军,我国农民整体文化素质偏低,缺乏市场度和产业链规划思维,因此作为主导者,应为农民提供生产指导并逐步完善供应链体系。然而,个别地方主导作用缺失,未能给予农民正确的引导,使得当地农业生产长期处于无计划、低效率状态。

  3.产品量多而质不优。长期以来,我国农业生产都存在“重量不重质”的问题,无论是生产者,还是政策导向,往往都更注重追求产量的增长,却对产品质量重视不够,这就导致一方面是大量缺乏市场销的农产品被生产出来,另一方面市场需求迫切的高品质农产品却供应不足。

  4.冷链物流发展滞后。农产品的易腐性决定了其需要冷链物流来护航。然而我国农产品冷链物流建设起步晚、进展慢,预冷库、保鲜库、冷藏车、电子结算等基础设施建设不足,这使得农产品在“最先一公里”无法很好地进行初加工和错峰错季上市。

  破解农产品滞销难题,让农民真正实现丰产又丰收,需要从整个产业链入手,发挥多方合力,重点做好以下工作:

  第一,发挥主导作用,避免生产“盲目化”。首先,搭建权威供销信息发布平台,引导农民与市场有效对接,瞄准市场需求合理安排生产。其次,组织农业技术人员深入田间地头,主动对接服务农户,发挥其在农业生产方面的指导作用。再者,积极引进农业龙头企业,培育地方特色农业品牌,形成农产品的差异化竞争优势。

  第二,转变农民生产,杜绝产品“低质化”。当前我国农产品市场已经进入到结构化的供给过剩阶段,开始转为以消费者为中心的买方市场,生产环节需要围绕消费者需求来重新定标。农民必须与时俱进转变,通过标准化品牌化规模化生产来推动农业生产从粗放型向集约型、从同质化向差异化转变,走“质量兴农”之。

  第三,搭建农超对接平台,打造销售“直通车”。随着大型连锁超市和农民专业合作社的快速发展,当前国内部分地区已具备农超对接的基本条件。应鼓励有条件的地区先试先行,积极探索推动“农超对接”的有效途径和措施,尽快形成可复制可推广的试点经验。发挥引导作用,通过组织开展洽谈会、展销会等形式,畅通“小农户”与“大市场”的对接通道,形成产销一体化链条。

  第四,发展农村电子商务,拓宽产品“进城”。首先,在培育本土化电商人才的同时,鼓励高校毕业生、返乡青年等群体参与进来,农村电商发展人才壁垒。其次,对接京东、淘宝、每日优鲜等电商平台,帮助农户解决开店、上架、推广、销售等问题。再者,发挥电商技术优势,与地方、农户一道,把打开农产品销的工作做在前面,从源头上消除滞销“隐患”。

  第五,补齐交通流通短板,流通“肠梗阻”。一是补齐冷链物流短板。加快首尾两端冷链基础设施建设,补齐“最先一公里”和“最后一公里”设施短板。引进和培育冷链物流企业,加强人才培养,加大政策支持力度,为冷链物流发展铺平道。二是补齐应急物流短板。完善应急情况下的农产品运输绿色通道机制,建立应急物流分级响应和保障体系,充分调动企业和行业协会的组织协调能力和专业化优势,提高包括快速运转、冷链物流在内的应急物流快速响应和保障能力。

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